□法制網記者徐偉 □法制網通訊員郝紹彬鐘麗君
  重慶市第五中級人民法院的法官們有兩個鬧鐘,一個是叫人起床的鬧鐘,一個是“審限鬧鐘”。
  “案件超審限是制約審判效率、影響司法公信度的重要原因。一定要牢記遲到的正義非正義,繃緊審限這根弦,每天提醒自己:早一天結案,就可以早一點解決當事人訴求。”在近日召開的重慶五中法院審判質效分析會上,該院院長王中偉再次給全院法官的“審限鬧鐘”擰緊了發條。
  
  ???辦案審限設置綠黃紅燈
  
  “審限狀態:警示離審限9天,案號:(2014)渝五中法民初字第001xx號,承辦部門:民一庭,承辦法官:周舟。”11月17日剛上班,重慶五中院民事審判第一庭庭長謝英姿就收到院審判管理辦公室發來的郵件,通報當天未結案並顯示超審限和距離審限十天之內的案件。
  謝英姿隨後來到周舟辦公室,提示加快被警示案件辦理進展,並詢問一起中止審限較長案件的辦理情況。
  “申請的司法救助資金已經到位,鑒定材料也已經交給鑒定機構,明天拿到鑒定機構的銀行賬號打款後,他們就做鑒定。原告黎某和家屬都表示,這次會好好配合鑒定,等待再次開庭。”周舟趕緊將案件情況告訴謝英姿。
  這種審限警示,每月該院審判執行部門負責人及相關承辦法官都會收到。針對審判、執行案件,重慶五中院都有審限提示功能,承辦法官從內網審判管理系統可以看到案件進展情況。
  “審限還有10天以上的是綠燈,10天以內亮黃燈,心裡就緊張了,超了審限就得被亮紅燈。”周舟說,各分管院領導和庭長會根據各部門的審限情況,隨時跟進監督提醒。
  
  嚴格審批扣除審限事由
  
  黎某3年前與重慶某醫院發生醫療糾紛訴至法院。一審過程中,黎某提起醫療過錯鑒定,但在一審法院組織當事雙方通過搖號方式確定鑒定機構後,她對搖號過程和結果提出質疑,擔心鑒定結果對自己不利,遂以本案舉證責任應當倒置為由,自願撤回鑒定申請。被一審判決駁回訴訟請求後,2012年9月10日,黎某上訴至重慶五中院。
  周舟對該案進行第一次詢問時,黎某再次提出醫療過錯鑒定,並與被告方商量好申請和解期限兩個月。
  根據重慶五中院《因法定事由扣除審理、執行期限的規定》,當事人申請和解和鑒定時間都可以扣除審限,但扣除審限計算的管理非常嚴格。
  “強化管理,防止非法定事由扣除審限,從而縮短辦案周期,提高辦案效率,維護當事人訴訟權利。”王中偉闡述出台該規定的目的時說。
  根據規定,周舟需要通過審判管理系統向庭長提交審限審批申請,同時陳述申請扣除審限的原因、依據和起止時間,並掃描上傳當事人的鑒定申請、和解申請等相應證明材料。經分管院、庭長核查屬實,併合法通過審批後,案件審限時間計算才能中止。
  一邊辦理其他案件、一邊牽掛並推動黎某鑒定事宜進展的周舟雖然感覺有點疲憊,但一想到即將拿到鑒定結果並可以儘快辦結該案,心裡也輕鬆了很多。
  
  制度規範提升審判質效
  
  像周舟一樣,重慶五中院法官們在“審限鬧鐘”的提醒下,努力追求儘快結案、公正結案,全院審判質效穩步提升。
  重慶市人大代表、重慶藥品交易所董事長劉高清通過參加該院的代表委員專項聯絡活動、公眾開放日活動的座談和調研,以及閱讀重慶五中院送閱的相關雜誌、資料,對該院強化審限管理做法有比較全面的瞭解。
  劉高清告訴記者,重慶五中院以儘快解決當事人訴求為己任,自我加壓、不斷提高辦案效率的做法非常好,是法院不斷強化自身建設的有益探索和創新。
  劉高清覺得,重慶五中院推出的利用網上審判管理系統對法官進行審限提示,院審管辦每月向全院審判業務庭和相關承辦法官通報即將到期未結案,紀檢組對超審限、長期未結案、長期未歸檔案件進行專題通報,建立集中向審委會彙報長期未結案制度、定期清理長期未結案等舉措都很不錯。
  “很全面、很有效,做到了便民利民惠民,提高了法律在老百姓心中的公信力。”劉高清期待重慶五中院繼續完善審限管理的制度化和規範化,充分維護當事人訴訟權利,增強審判權威性。  (原標題:自我加壓設審限鬧鐘正義不遲到)
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